本文发表在 rolia.net 枫下论坛世界日报社论：为什么美国人权委员会竟被摒除门外
美国以民主自由精神立国，对於人道的宣扬与人权的维护，向来极为
重视。联合国人权委员会是由罗斯福夫人大力鼓吹倡导之下成立，自一九
四七年以来，美国一直是最积极的支持者，具有「众望所归」的影响力。
但最近几年间国际形势变化甚大，美国不但失去了一言九鼎的领导地位，
在某些场合反而渐有孤立之势。在三日的秘密投票中，美国竟以票数不足
而被摒於人权委员会之外。这样选举的结果，违情悖理，令人难以心服。
然而，在「选票就是真理」的联合国组织中，美国未能妥为运作，广结与
国，才招致这样的挫败。经过这一番波折之后，美国朝野都应痛切检讨，
并作必要的调整改进，方可重振自由阵营盟主与联合国柱石的声光。
联合国体系以全体大会和秘书处为主干，安全理事会和经济社会理事
会分别处理实际问题。安理会涉及战争和平，容易受到注意；其实，许多
真正促进人类福祉的工作，都在经社会及其所属好几十个专业性国际组织
中推动，人权委员会即其中之一。
人权委员会由五十四席委员组成，任期三年。这次选举中，西方有四
国角逐三个席次，投票结果，法国（五二票）、奥地利（四一票）、瑞典
（三二票），美国以廿九票屈居末座而告落选。然而，人权纪录一向欠佳
的苏丹和巴基斯坦等国却都得入选，此不仅使美国深感屈辱，也使联合国
本身的道义地位大受贬损，这是自己砸招牌的事。
美国是倡导人权最积极的国家，如今竟连人权委员会的议场都不得其
门而入，分析起来原因甚多，最主要的是：美国的外交政策，包含有相当
程度的理想化色彩，譬如每年发表人权白皮书，对许多发展中国家一一指
摘，陈义略高而和者甚寡；这次投票前，美国原获得各国默许的支持票在
四十国以上，不意开出票来大大走样。据知中共和古巴都在幕后大力跑票
，要把美国拉下马来，破坏美国常常以国际人权维护者自居的形象。
美国在外交措施上未能广结善缘，譬如中东冲突中，华府一直和以色
列站在一起，与阿拉伯国家便都有了距离。又如美国每年发起谴责中共违
反人权，也使其他有不良纪录的发展中国家心虚。「给美国一点颜色看」
，这次正是机会。布什政府履新百日期间，宣布退出京都议定书，倡议建
立导弹防御网和修订反弹道导弹条约等，予人以一意孤行、不恤群议的印
象。观乎投票结果，可以看出连欧洲联盟的国家也并没有全力支持美国。
美国自身也有「技术犯规」之失。事前并未积极拉票，连新任驻联合国大
使的提名，还未完成参议院审查同意的程序，所以未能临场指挥，过分托
大，才会马失前蹄。
人权会不过是联合国大纛之下几十个机构之一，一时得失，尚不至於
影响美国的地位和权益，但以一世超强却落在苏丹之后，总是难堪之事。
也难怪美国政府、国会和人权团体同表愤慨。学者们更担心，华府的保守
派人士将振振有词，指责「联合国里全是敌人」而要求美国采取更疏离的
、置身事外的立常积欠的会费，更不愿偿付。
联合国组织虽然有许多缺点，常被形容是一个大而无当、浪费而无用
的官僚机构；然而，毕竟仍有若干正面的绩效。今天的世界，少不了联合
国，而联合国也少不了美国的参与和支持。作为超级强权，美国尤其需要
自我省察，与人为善，以王道的而非霸道的思维与方式，在世界组织中发
挥其激扬正义、维护人权的作用，而不必以国际警察和消防队自居。
美国有民主法治的传统，在处理国内政治时，协商调和是必要的过程
。布什总统推动十年减税、教育改革等要政，不但要与两党议员恳商，而
且要仆仆风尘，深入民间，去争取民意支持。一百八十多个会员国的联合
国，立场更参差，问题更复杂，当然需要更大的耐心去「磨合」。这次人
权委员会把美国关在门外，是一次相当意外的警号，提醒美国朝野不宜稍
存「唯我独尊」的心态，而要像在国内从事竞选活动一样，虚心诚意，遵
循公正原则去争取多数支持。匹马单枪的西部英雄，是不适合今天的国际
组织的。
A Lost Vote for Human Rights By MERLE GOLDMAN
http://www.nytimes.com/2001/05/06/opinion/06GOLD.html
U.S. Attacks Rights Group for Ousting It By MARC LACEY
http://www.nytimes.com/2001/05/05/world/05DIPL.html
Revolt at the U.N.
http://www.nytimes.com/2001/05/05/opinion/05SAT1.html
U.S. Loses Seat on U.N. Rights Body
http://www.washingtonpost.com/wp-dyn/articles/A41567-2001May3.html更多精彩文章及讨论，请光临枫下论坛 rolia.net
美国以民主自由精神立国，对於人道的宣扬与人权的维护，向来极为
重视。联合国人权委员会是由罗斯福夫人大力鼓吹倡导之下成立，自一九
四七年以来，美国一直是最积极的支持者，具有「众望所归」的影响力。
但最近几年间国际形势变化甚大，美国不但失去了一言九鼎的领导地位，
在某些场合反而渐有孤立之势。在三日的秘密投票中，美国竟以票数不足
而被摒於人权委员会之外。这样选举的结果，违情悖理，令人难以心服。
然而，在「选票就是真理」的联合国组织中，美国未能妥为运作，广结与
国，才招致这样的挫败。经过这一番波折之后，美国朝野都应痛切检讨，
并作必要的调整改进，方可重振自由阵营盟主与联合国柱石的声光。
联合国体系以全体大会和秘书处为主干，安全理事会和经济社会理事
会分别处理实际问题。安理会涉及战争和平，容易受到注意；其实，许多
真正促进人类福祉的工作，都在经社会及其所属好几十个专业性国际组织
中推动，人权委员会即其中之一。
人权委员会由五十四席委员组成，任期三年。这次选举中，西方有四
国角逐三个席次，投票结果，法国（五二票）、奥地利（四一票）、瑞典
（三二票），美国以廿九票屈居末座而告落选。然而，人权纪录一向欠佳
的苏丹和巴基斯坦等国却都得入选，此不仅使美国深感屈辱，也使联合国
本身的道义地位大受贬损，这是自己砸招牌的事。
美国是倡导人权最积极的国家，如今竟连人权委员会的议场都不得其
门而入，分析起来原因甚多，最主要的是：美国的外交政策，包含有相当
程度的理想化色彩，譬如每年发表人权白皮书，对许多发展中国家一一指
摘，陈义略高而和者甚寡；这次投票前，美国原获得各国默许的支持票在
四十国以上，不意开出票来大大走样。据知中共和古巴都在幕后大力跑票
，要把美国拉下马来，破坏美国常常以国际人权维护者自居的形象。
美国在外交措施上未能广结善缘，譬如中东冲突中，华府一直和以色
列站在一起，与阿拉伯国家便都有了距离。又如美国每年发起谴责中共违
反人权，也使其他有不良纪录的发展中国家心虚。「给美国一点颜色看」
，这次正是机会。布什政府履新百日期间，宣布退出京都议定书，倡议建
立导弹防御网和修订反弹道导弹条约等，予人以一意孤行、不恤群议的印
象。观乎投票结果，可以看出连欧洲联盟的国家也并没有全力支持美国。
美国自身也有「技术犯规」之失。事前并未积极拉票，连新任驻联合国大
使的提名，还未完成参议院审查同意的程序，所以未能临场指挥，过分托
大，才会马失前蹄。
人权会不过是联合国大纛之下几十个机构之一，一时得失，尚不至於
影响美国的地位和权益，但以一世超强却落在苏丹之后，总是难堪之事。
也难怪美国政府、国会和人权团体同表愤慨。学者们更担心，华府的保守
派人士将振振有词，指责「联合国里全是敌人」而要求美国采取更疏离的
、置身事外的立常积欠的会费，更不愿偿付。
联合国组织虽然有许多缺点，常被形容是一个大而无当、浪费而无用
的官僚机构；然而，毕竟仍有若干正面的绩效。今天的世界，少不了联合
国，而联合国也少不了美国的参与和支持。作为超级强权，美国尤其需要
自我省察，与人为善，以王道的而非霸道的思维与方式，在世界组织中发
挥其激扬正义、维护人权的作用，而不必以国际警察和消防队自居。
美国有民主法治的传统，在处理国内政治时，协商调和是必要的过程
。布什总统推动十年减税、教育改革等要政，不但要与两党议员恳商，而
且要仆仆风尘，深入民间，去争取民意支持。一百八十多个会员国的联合
国，立场更参差，问题更复杂，当然需要更大的耐心去「磨合」。这次人
权委员会把美国关在门外，是一次相当意外的警号，提醒美国朝野不宜稍
存「唯我独尊」的心态，而要像在国内从事竞选活动一样，虚心诚意，遵
循公正原则去争取多数支持。匹马单枪的西部英雄，是不适合今天的国际
组织的。
A Lost Vote for Human Rights By MERLE GOLDMAN
http://www.nytimes.com/2001/05/06/opinion/06GOLD.html
U.S. Attacks Rights Group for Ousting It By MARC LACEY
http://www.nytimes.com/2001/05/05/world/05DIPL.html
Revolt at the U.N.
http://www.nytimes.com/2001/05/05/opinion/05SAT1.html
U.S. Loses Seat on U.N. Rights Body
http://www.washingtonpost.com/wp-dyn/articles/A41567-2001May3.html更多精彩文章及讨论，请光临枫下论坛 rolia.net